인구주택총조사 규칙

[시행 2013. 3. 23.][기획재정부령 제00345호, 2013. 3. 23. 타법개정]

인구주택총조사 규칙

제1조(목적)

이 규칙은 「통계법」 제17조에 따라 지정통계로 지정된 인구총조사 및 주택총조사의 실시에 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다.

[전문개정 2010.10.19]

제2조(정의)

이 규칙에서 사용하는 용어의 뜻은 다음과 같다.

1. "인구총조사"란 정부가 특정한 시점에 대한민국 영토의 인구 및 가구의 실태를 파악하기 위하여 실시하는 전수조사를 말한다.

2. "주택총조사"란 정부가 특정한 시점에 대한민국 영토의 주택의 실태를 파악하기 위하여 실시하는 전수조사를 말한다.

3. "가구"란 1명이 단독으로 생계를 영위하거나 2명 이상이 공동으로 취사·취침 등을 하며 생계를 영위하는 생활 단위를 말한다.

4. "주택"이란 하나 이상의 가구가 독립하여 살 수 있도록 구획되어 있는 건축물을 말한다.

5. "상주"(常住)란 일정한 장소에서 거주한 기간과 거주하려는 기간을 합한 기간이 3개월 이상이 되는 것을 말한다.

6. "조사구"(調査區)란 조사대상 지역을 통계청장이 정하는 기준에 따라 나눈 조사구역 단위로서 다음 각 목의 구분에 따른 구역을 말한다.

가. 일반조사구: 제8조제1항에 따라 설정된 조사구역

나. 특별조사구: 제9조제1항에 따라 지정된 조사구역

7. "조사실시기관"이란 제18조제1항에 따라 일반조사구의 인구총조사 및 주택총조사에 관한 통계청장의 권한을 위임받아 조사업무를 수행하는 자를 말한다.

8. "특별조사구조사기관"이란 제18조제2항에 따라 특별조사구의 인구총조사에 관한 통계청장의 권한을 위탁받아 조사업무를 수행하는 자를 말한다.

[전문개정 2010.10.19]

제3조(조사대상)

① 인구총조사는 제5조제2항에 따른 조사기준일시에 다음 각 호에 해당하는 사람을 대상으로 한다.

1. 대한민국 영토에 상주하는 대한민국 국민

2. 대한민국 국민으로서 외국에 공무(公務)로 체재 중인 사람과 그 가족

3. 대한민국 영토에 상주하는 외국인. 다만, 외국인 중 군인·군무원·외교관과 그 가족 및 국제연합·외국정부의 공무로 체재 중인 사람과 그 가족은 제외한다.

② 주택총조사는 제5조제2항에 따른 조사기준일시에 대한민국 영토에 있는 주택을 대상으로 한다. 다만, 주한 외국공관 등 외국정부의 공적 기관이나 국제기관이 관리하고 있는 주택은 제외한다.

[전문개정 2010.10.19]

제4조(조사사항)

① 인구총조사는 다음 각 호의 사항에 관하여 실시한다.

1. 조사대상자의 성명, 성별, 나이, 가구주(家口主)와의 관계, 교육 정도 및 혼인 상태 등 인구 특성에 관한 사항

2. 조사대상자의 출생지와 특정 시점의 거주지 등 인구이동에 관한 사항

3. 조사대상자의 경제활동 상태 및 직업(직위를 포함한다) 등 경제활동에 관한 사항

4. 조사대상자의 가구 구분, 주거시설 형태, 사용 방 수 및 점유 형태 등 가구 특성에 관한 사항

5. 그 밖에 인구 및 가구의 실태를 파악하기 위하여 필요한 사항으로서 통계청장이 정하는 사항

② 주택총조사는 다음 각 호의 사항에 관하여 실시한다.

1. 거처의 종류에 관한 사항

2. 주택의 주거용 연면적, 대지면적, 총 방 수, 건축연도, 주거시설 수 등 주택의 구조·시설 및 그 특성에 관한 사항

3. 그 밖에 주택의 실태를 파악하기 위하여 필요한 사항으로서 통계청장이 정하는 사항

③ 통계청장은 필요하다고 인정되는 경우에는 조사구에 따라 조사사항을 달리 정할 수 있다.

[전문개정 2010.10.19]

제5조(조사의 주기·기준연도 및 기준일시)

① 인구총조사 및 주택총조사(이하 "인구주택총조사"라 한다)의 조사주기는 5년으로 한다.

② 인구주택총조사의 조사기준연도는 끝자리 수가 "0" 또는 "5"가 되는 해로 하며, 조사기준일시는 조사기준연도의 11월 1일 0시 현재로 한다.

③ 통계청장은 부득이하다고 인정되는 경우에는 제2항에 따른 조사기준일시를 변경할 수 있다.

[전문개정 2010.10.19]

제6조(조사단위 및 조사방법)

① 인구총조사는 조사대상자가 상주하는 장소에서 가구(특별조사구의 경우에는 제9조제2항 각 호의 구분에 따른다)를 단위로 실시한다. 다만, 조사대상자가 상주하는 장소가 없는 경우에는 현재 거주하는 장소에서 실시한다.

② 주택총조사는 주택의 소재지에서 주택을 단위로 실시한다.

③ 인구주택총조사에서 가구원(家口員)에 관한 사항은 가구원을 응답 대상으로 하고, 가구 및 주택에 관한 사항은 가구주 또는 가구주에 준하는 사람을 응답 대상으로 하여 조사한다.

④ 일반조사구의 인구주택총조사는 제12조에 따라 채용한 조사요원이, 특별조사구의 인구총조사는 제9조제3항에 따라 지정된 조사담당공무원이 각각 면접조사의 방법으로 실시한다. 다만, 통계청장이 필요하다고 인정하는 경우에는 우편조사, 인터넷조사 또는 응답자 기입조사 등의 방법으로 실시할 수 있다.

[전문개정 2010.10.19]

제7조(조사표)

① 통계청장은 제4조에 따른 조사사항에 따라 조사표를 설계·작성한다.

② 제1항의 조사표는 일반조사구 조사표와 특별조사구 조사표로 구분하여 작성한다.

[전문개정 2010.10.19]

제8조(일반조사구의 설정 및 유지·관리)

① 통계청장 또는 조사실시기관은 인구주택총조사를 실시하기 위하여 관할구역에 일반조사구를 설정하여야 한다.

② 통계청장 또는 조사실시기관은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사유가 발생한 경우에는 제1항에 따라 설정한 일반조사구를 변경하여 설정할 수 있다.

1. 행정구역의 경계가 변경된 경우

2. 택지개발, 도로·하천 등의 신설·변경, 재해의 발생 등으로 인하여 주요 지형지물(地形地物)이 변경된 경우

3. 그 밖에 일반조사구 안의 가구 수가 현저히 증감된 경우 등 인구주택총조사의 실효성을 확보하기 위하여 필요한 경우

③ 통계청장과 조사실시기관은 제1항 및 제2항에 따라 설정된 일반조사구를 적정하게 유지·관리하여야 하며, 통계청장은 일반조사구의 유지·관리를 위하여 현지조사를 하는 등 필요한 조치를 할 수 있다.

[전문개정 2010.10.19]

제9조(특별조사구의 지정 및 조사)

① 통계청장은 군부대·교도소·소년원·경찰관서·소방관서·재외공관 및 외국인보호소 등 일반인의 출입이 통제된 조사구역을 인구총조사를 실시하기 위한 특별조사구로 지정할 수 있다.

② 특별조사구의 인구총조사에 관한 업무는 특별조사구조사기관이 다음 각 호의 구분에 따라 실시한다. <개정 2013.3.23>

1. 재외공관원과 그 가족: 외교부장관이 공관별로 조사

2. 수감자 또는 경비교도대원: 법무부장관이 교도소 또는 소년원별로 조사

3. 국군의 부대 또는 함선에 상주하는 사람: 국방부장관이 부대 또는 함선별로 조사

4. 전투경찰 또는 의무경찰: 경찰청장 또는 해양경찰청장이 경찰관서 또는 해양경찰관서별로 조사

5. 의무소방원: 소방방재청장이 소방관서별로 조사

6. 외국인보호소의 보호외국인: 법무부장관이 외국인보호소별로 조사

③ 특별조사구조사기관은 그 소속 공무원 중에서 조사단위별로 조사담당공무원을 지정하여야 한다.

[전문개정 2010.10.19]

제10조(조사 실시의 공고)

통계청장은 인구주택총조사를 실시하려는 경우에는 조사목적, 조사대상, 조사방법 및 조사기간 등 조사에 필요한 사항을 전국적으로 배포되는 일간신문에 공고하고 인터넷 홈페이지에 15일 이상 게재하여야 한다.

[전문개정 2010.10.19]

제11조(조사에 관한 지도·감독 등)

① 조사실시기관 및 특별조사구조사기관은 통계청장이 정하는 방법과 절차에 따라 조사업무를 수행하여야 한다.

② 조사실시기관 및 특별조사구조사기관은 그 소속 공무원 중에서 조사업무를 지도·감독하는 사람을 조사지도공무원으로 지정하여야 한다.

③ 조사실시기관은 관할구역의 시장·군수·구청장의 협조를 받아 조사업무를 수행하여야 한다.

[전문개정 2010.10.19]

제12조(조사요원)

① 조사실시기관은 일반조사구의 인구주택총조사를 실시하기 30일 전까지 조사업무를 직접 수행할 사람(이하 "조사요원"이라 한다)을 채용하여야 한다.

② 조사실시기관은 제1항에 따라 채용한 조사요원이 그 업무를 수행할 수 없을 때에는 즉시 그 조사요원의 업무를 대신할 사람으로 교체하여 채용하여야 한다.

[전문개정 2010.10.19]

제13조(조사기간의 연장 등)

① 조사실시기관과 특별조사구조사기관은 천재지변이나 그 밖의 부득이한 사유로 예정된 조사기간 내에 조사를 마칠 수 없을 때에는 지체 없이 그 사유를 통계청장에게 알려야 한다.

② 통계청장은 제1항의 사유가 정당하다고 인정되면 조사기간을 연장하거나 별도로 조사기간을 정하여 조사를 하게 할 수 있다.

[전문개정 2010.10.19]

제14조(조사결과의 제출)

조사실시기관 및 특별조사구조사기관은 조사를 마치면 그 조사결과를 검토한 후 이를 종합하여 통계청장이 정한 날까지 통계청장에게 제출하여야 한다.

[전문개정 2010.10.19]

제15조(조사결과의 공표 등)

① 통계청장은 인구주택총조사를 마치면 지체 없이 그 조사결과를 공표하여야 한다.

② 통계청장은 조사실시기관으로 하여금 해당 조사실시기관이 수행한 조사결과를 직접 공표하게 할 수 있다.

[전문개정 2010.10.19]

제16조(조사서류의 보존)

통계청장은 인구주택총조사를 마치면 조사표와 그 밖에 조사와 관련하여 수집된 자료를 보존하여야 한다. 이 경우 보존기간은 제15조에 따라 조사결과를 공표한 날부터 5년으로 한다.

[전문개정 2010.10.19]

제17조(자문위원회)

① 제4조에 따른 조사사항 및 제7조에 따른 조사표의 설계·작성에 관한 통계청장의 자문에 응하게 하기 위하여 통계청에 관계 전문가 등으로 구성된 자문위원회를 둘 수 있다.

② 제1항에 따른 자문위원회의 구성과 운영 등에 관한 사항은 통계청장이 정한다.

[전문개정 2010.10.19]

제18조(권한의 위임 및 위탁)

① 통계청장은 「통계법」 제37조제1항과 같은 법 시행령 제51조제1항에 따라 일반조사구의 인구주택총조사에 관한 다음 각 호의 권한을 특별시장·광역시장·도지사 또는 특별자치도지사에게 위임한다.

1. 조사요원의 모집·채용·교육훈련·관리 및 증표 발급

2. 조사표의 배부·접수·수집 및 제출

3. 조사표의 내용 검토·확인 및 보완

4. 조사업무의 지도·감독 및 홍보

② 통계청장은 「통계법」 제37조제1항과 같은 법 시행령 제51조제1항에 따라 특별조사구의 인구총조사에 관한 다음 각 호의 권한을 해당 특별조사구를 관할하는 중앙행정기관의 장에게 위탁한다.

1. 조사표의 배부·접수·수집 및 제출

2. 조사표의 내용 검토·확인 및 보완

3. 조사업무의 지도·감독 및 홍보

[전문개정 2010.10.19]