대법원 1993. 10. 26. 선고 93다28638 판결 소유권확인
구 임야대장상 국으로부터 소유권을 양수한 것으로 등재된 경우의 효력
결과 요약
- 구 임야대장상 국으로부터 소유권을 양수한 것으로 등재된 경우, 원칙적으로 소유권이전등기를 받아 소유하였던 자로 추정할 수 있으나, 전 소유자가 국인 경우에는 국으로부터 불하, 교환, 양여 등을 받았다고 추정할 수 있을 뿐 소유권 자체를 주장할 수 없음.
사실관계
- 이 사건 토지(천안시 (주소 1 생략) 전 294㎡)는 토지대장에 "국" 명의로 사정되었다가 원고의 조부 소외 1이 1931.2.15. 소유권을 취득한 것으로 기재됨.
- 원고는 소외 1과 소외 2의 공동상속인 중 1인임.
- 이 사건 토지는 분할되어 지목변경되기 전 천안시 (주소 2 생략) 임야였음.
- 원고는 이 사건 토지를 점유하고 있음.
핵심 쟁점, 법리 및 법원의 판단
구 임야대장상 소유권 등재의 효력 및 소유권 취득 여부
- 법리: 구 임야대장규칙(1920.8.23. 조선총독부령 제113호)에 의해 준용되는 구 토지대장규칙(1914.4.25. 조선총독부령 제45호) 제2조에 의하면, 소유권 이전은 등기공무원의 통지가 없으면 토지대장에 등록할 수 없으나, 국유지의 불하, 교환, 양여, 미등기토지의 수용으로 인한 소유권 이전 또는 미등기토지를 국유로 하는 경우는 예외임.
- 법리: 임야대장에 소유권을 양수취득한 것으로 등재된 자는 원칙적으로 소유권이전등기를 받아 소유하였던 자로 추정할 수 있음.
- 법리: 그러나 전 소유자가 "국"인 경우에는 소유권이전등기를 받아 소유하였던 자로 추정할 수 없고, 국으로부터 국유지를 불하, 교환, 양여 등을 받았다고 추정할 수 있을 뿐임.
- 법리: 소유권 취득이 법률행위로 인한 것인 이상 민법 부칙 제10조 제1항의 규정에 의하여 6년 내에 등기를 하지 아니하면 소유권 취득은 그 효력을 잃음.
- 법원의 판단: 원고의 조부 소외 1이 "국"으로부터 소유권을 이전받은 것으로 등재되어 있으나, 이는 국으로부터 불하, 교환, 양여 등을 받았다고 추정할 수 있을 뿐 소유권 자체를 주장할 수는 없음.
- 법원의 판단: 소외 1의 소유권 취득이 법률행위로 인한 것이므로, 민법 부칙 제10조 제1항에 따라 6년 내에 등기하지 않으면 소유권 취득의 효력을 잃어 원고는 소유권 그 자체를 주장할 수 없음.
- 법원의 판단: 이 토지대장에 의하여 직접 보존등기를 할 수 없는 경우, 소외 1의 소유권 양수를 원인으로 이전등기를 구할 수밖에 없음.
- 법원의 판단: 원고가 이 사건 토지를 점유하고 있으므로, 소외 1이나 원고가 점유를 하고 있었다면 이전등기청구권은 시효로 소멸하지 않았을 것임.
관련 판례 및 법령
- 구 임야대장규칙(1920.8.23. 조선총독부령 제113호)
- 구 토지대장규칙(1914.4.25. 조선총독부령 제45호) 제2조: "소유권의 이전은 등기공무원의 통지가 없으면 토지대장에 등록할 수 없고, 다만 국유지의 불하, 교환, 양여, 또는 미등기토지의 수용으로 인하여 소유권이 이전된 경우 및 미등기토지를 국유로 하는 경우는 그러하지 아니하다."
- 민법 부칙 제10조 제1항
- 대법원 1990.3.20.자 89마389 결정
검토
- 본 판결은 구 임야대장 및 토지대장 규칙 하에서 국으로부터 소유권을 양수받은 것으로 등재된 경우의 법적 효력에 대한 중요한 해석을 제시함.
- 단순히 대장상 등재만으로는 소유권 취득을 인정하기 어렵고, 특히 전 소유자가 국인 경우에는 불하, 교환, 양여 등 별도의 원인행위가 추정될 뿐 소유권 자체의 취득으로 보지 않음.
- 또한, 법률행위로 인한 소유권 취득은 민법 부칙 제10조 제1항에 따라 6년 내 등기하지 않으면 효력을 잃는다는 점을 명확히 함으로써, 미등기 부동산의 소유권 주장에 대한 엄격한 요건을 확인함.
- 다만, 점유를 통해 이전등기청구권의 시효 소멸을 막을 수 있다는 점을 언급하여, 실질적 점유자의 권리 보호 가능성을 열어둠.
판시사항
구임야대장상 국으로부터 소유권을 양수한 것으로 등재된 경우의 효재판요지
구 임야대장규칙(1920.8.23. 조선총독부령 제113호)에 의하여 준용되는 구 토지대장규칙(1914.4.25. 조선총독부령 제45호) 제2조에 의하면 소유권의 이전은 등기공무원의 통지가 없으면 토지대장에 등록할 수 없고, 다만 국유지의 불하, 교환, 양여, 또는 미등기토지의 수용으로 인하여 소유권이 이전된 경우 및 미등기토지를 국유로 하는 경우는 그러하지 아니하다고 규정하고 있으므로, 당시 임야대장에 소유권을 양수취득한 것으로 등재된 자는 원칙적으로는 소유권이전등기를 받아 소유하였던 자라고 추정할 수 있을 것이나, 그 전소유자가 국인 경우에는 그렇게 추정할 수는 없고, 이와 같은 경우에는 국으로부터 국유지를 불하, 교환, 양여 등을 받았다고 추정할 수 있을 뿐이다참조조문
구 임야대장규칙(1920.8.23. 조선총독부령 제113호) 제2조, 구 토지대장규칙(1914.4.25. 조선총독부령 제45호) 제2주 문
상고를 기각한다.
상고비용은 원고의 부담으로 한다이 유
상고이유를 본다.
원심판결이유를 기록에 비추어 보면 원심의 사실인정은 수긍할 수 있고 거기에 채증법칙을 어긴 위법이 있다고 할 수 없고, 사실관계가 원심이 인정한 바와 같다면 이 사건 토지[천안시 (주소 1 생략) 전 294㎡]가 원고의 단독소유가 되었다고 인정하지 아니한 원심의 조처도 정당하고, 거기에 소론과 같은 위법사유가 있다고 할 수 없다.
논지는 이 사건 토지의 토지대장에 “국” 명의로 사정되었다가 원고의 조부인 소외 1이 1931.2.15. 소유권을 취득한 것으로 기재되어 있음을 들어 그 상속인인 원고에게 소유권이 있다고 내세우는 듯하나, 원심이 인정한 바와 같이 이 사건 토지의 토지대장에 원고의 조부인 소외 1이 1931.2.15. “국”으로부터 소유권을 이전받은 것으로 등재되어 있고, 위 소외 1과 소외 2의 사망으로 원고가 그 공동상속인중의 1인이 되었다고 하더라도, 위 소외 1의 이 사건 토지에 대한 소유권취득이 법률행위로 인한 것인 이상민법 부칙 제10조 제1항의 규정에 의하여 6년 내에 등기를 하지 아니하는 한 이 사건 토지에 관한 소유권취득은 그 효력을 잃는다 할 것이므로 그 상속인인 원고는 소유권 그 자체를 주장할 수는 없고, 이 토지대장에 의하여 직접 보존등기( 당원 1990.3.20.자, 89마389 결정 참조)를 할 수 없는 경우에는 위 소외 1의 소유권 양수를 원인으로 이전등기를 구할 수밖에 없다고 할 것이다.
이 사건 토지가 분할되어 지목변경되기 전의 천안시 (주소 2 생략) 임야가 구임야대장에 위 소외 1에게 소유권이 이전된 것으로 등재된 당시 시행하던 임야대장규칙에 의하여 준용되는 토지대장규칙 제2조에 의하면 소유권의 이전은 등기공무원의 통지가 없으면 토지대장에 등록할 수 없고, 다만 국유지의 불하, 교환, 양여, 또는 미등기토지의 수용으로 인하여 소유권이 이전된 경우 및 미등기토지를 국유로 하는 경우는 그러하지 아니하다고 규정하고 있으므로, 당시 임야대장에 소유권을 양수취득한 것으로 등재된 자는 원칙적으로는 소유권이전등기를 받아 소유하였던 자라고 추정할 수 있을 것이나, 그 전소유자가 “국”인 경우에는 그렇게 추정할 수는 없고, 이와 같은 경우에는 “국”으로부터 국유지를 불하, 교환, 양여 등을 받았다고 추정할 수 있을 뿐일 것 이며, 기록에 의하면 원고가 이 사건 토지를 점유하고 있다는 것이므로 위 소외 1이나 원고가 점유를 하고 있었다면 이 이전등기청구권은 시효로 소멸하지는 않았을 것이다. 따라서 논지는 이유 없다.
그러므로 상고를 기각하고, 상고비용은 패소자의 부담으로 하여 관여 법관의 일치된 의견으로 주문과 같이 판결한다대법관 김석수(재판장) 배만운(주심) 김주한 정귀호